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最新!江苏两票制出台!3大亮点、7大不同!所有要点全在这了!

日期:2017/7/6

 

来源:赛柏蓝     作者:大蒜小姐


6月29日,江苏省卫计委正式公布《江苏省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案(试行)》的通知(苏医改办发〔2017〕12号)。


执行时限


  • 第二批竞价采购、议价采购、限价挂网采购药品自采购结果执行之日起同步执行“两票制”


  • 第一批已上网采购的急(抢)救类、妇儿专科非专利等药品须于2017年12月31日前全面执行“两票制”


执行范围


  • 全省各级公立医疗机构(含基层医疗卫生机构和村卫生室)。

  • 鼓励部队医院、民营医院、个体诊所等其他医疗机构在药品采购中积极推行“两票制”。


视同生产企业


  • 药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的全资或控股(超过50%,下同)商业公司(全国仅限1家)销售本企业(集团)药品时视同生产企业,销售非本企业(集团)药品时视同流通企业。




  • 境外药品国内总代理(含国内分包装企业)、不具备药品经营资质的药品上市许可持有人委托生产并代为销售的药品生产企业或委托代为销售的药品流通企业可视同生产企业(全国仅限一家)


▍多开一票的情况


  • 药品流通企业之间在省内零差率调拨药品一次可不视为一票(限“两票制”执行之日起半年时间内)。


  • 不具备药品经营资质的药品上市许可持有人委托生产并代为销售的药品生产企业或委托代为销售的药品流通企业可视同生产企业,该情形全国仅限1家。


  • 纳入江苏省短缺药品定点储备的药品,其相应的省级承储企业在江苏省某地区没有建立配送关系、但该药品确需配送的,可增开一次发票。


  • 为偏远的乡(镇)、村医疗卫生机构配送药品,允许药品流通企业在“两票制”基础上再开一次发票。


▍江苏省两票制文件三大亮点


  • 票货同行并上传:药品流通企业在向公立医疗机构销售药品时,应在开具的发票上关联药品生产企业的发票票号,对提供的发票、随货同行单等的真实有效性作出承诺,并将相关票据及时扫描上传至“江苏省医疗机构药品(耗材)网上集中采购与监管平台”



  • 取消配送商业遴选鼓励药企自助选择流通配送企业,无限制条件,通过省药采平台开展日常采购,严禁标外采购、违价采购、网下采购等不规范采购行为。


  • 耗材试剂大解放!取消对“医用耗材和检测实际集中采购中推送两票制”



▍正式文件与征求意见稿七大不同


  • 取消:生产企业之间产品经销权转让的受让方视同生产企业

  • 增加:药品流通企业之间在省内零差率调拨药品一次可不视为一票(限“两票制”执行之日起半年时间内)。为偏远的乡(镇)、村医疗卫生机构配送药品,允许药品流通企业在“两票制”基础上再开一次发票

  • 取消:鼓励有条件的地区在医用耗材和检验检测试剂集中采购中推行“两票制”

  • 取消:江苏省经信部门对药企配合两票制执行情况与已出台的推动医药产业健康发展扶持政策相挂钩;

  • 取消:人社部门将医保资金拨付纳入协议条款;

  • 修改:药品生产企业(指我省药品集中采购中标的药品生产企业)定义修改为药品生产企业(指我省药品集中采购入围的药品生产企业);

  • 删除:对未作出执行“两票制”承诺或不执行“两票制”规定的药品生产企业,省药品集中采购中心将取消其入围资格,并列入药品采购(正式稿删掉“药品采购”四字)不良记录。


江苏省两票制文件出台,靴子落地,药企将面临底价转高开,费用票据处理如何合规?高开税金如何降低税负?商业配送业务面临集中或萎缩,大批商业或淘汰或转型或被兼并,怎么办?代理商/百万自然人省份如何合规?佣金如何提现?


违规买票、全员找票、以费用冲账的时代已经过去!!随着营改增、金税三期上线后,如何进行税务筹划?如何合法取得冲账票据?如何争取税收返还?药企如何通过全业务流程体系设计合规转型?


CSO遍地开花,各类CSO机构业务证据支持如何设计?CSO销售发票如何四流合一?费用发票如何确保业务真实合规?产品进院、学术推广、催款、临床信息反馈等业务职能如何与运营合规对应?如何解决合法性?合同怎么签?票据、业务真实如何操作?如何最低成本安全运营CSO机构?


为防止税收株连,CSO公司如何时防范稽查?财务人员与业务人员如何配合,建立CSO风险防控体系?药企虚开增值税发票与接受虚开的法律责任及如何应对虚开?


7月29-30日,赛柏蓝将在武汉召开“两票制政策下,药企营销财税合规转型策略研讨会”,会议将邀请政策专家、会计师、财税专家、律师、行业佣金制鼻祖、营销专家等强大讲师团队,为药企打造合规、落地的营改增+两票制解决方案,帮助企业完美布局CSO合规落地,打造经得起考验的合规标准。详细如下:

7月29日上午9:00-12:00
演讲内容
演讲内容:“两票制+营改增”政策解读与药企应对策略深度分析(近期,吉林、辽宁、黑龙江、上海、安徽、陕西、湖南、海南、重庆、四川、青海、宁夏、广东等二十多个省份相继出台两票制落地政策,出现违规过票商业断崖式关门潮,代理商过票渠道被封死,两票制政策让药企代理制底价结算成为历史,被迫底价转高开转型。同时,医生执业放开、第三方医药物流高调涉足流通配送、医保支付改革快速推进等政策对企业传统模式带来重大影响。)
演讲内容:如何构建高效的新型渠道结构和营销渠道模式?药企CSO机构体系的营运规划与流程(两票制政策推行,加上药品流通领域整治十大违规行为,在货、票、款、证、帐等五统一的严格规范下,药企与代理商合作模式如何转型合规?药企或代理商如何提取佣金?谁来提现?如何提现?通过对国内领先企业(上市公司)先进操作经验的学习分析基础上,赛柏蓝专家总结出一目了然的药企营销合规转型操作模型25个,简洁明了、一听便会结合自身企业落地实施。)
7月29日下午14:00-18:30
演讲内容:佣金代理制模式下,药企财务处理应对升级(理清认识,多侧面理解营改增政策,一般与小规模纳税人优劣势何在?小微企业税收优惠政策,是否真清楚,是否用好了国家给予的政策优惠?营销活动常见发票种类及税率,全员知晓否,企业有多少冤枉钱(税)?传统底价代理模式企业财税处理与财税风险、资金风险;高开高返模式企业财务处理;代理制下两票制企业财务处理;佣金制代理高开税收分摊财务处理;销售费用与高开税收税务筹划与分摊设计;药企无票费用的处理方式;)
演讲内容:药企与CSO机构合作合规营运、落地辅导与税收合规筹划(违规买票、全员找票、以费用冲账的时代已经过去,随着营改增、金税三期上线后,如何进行税务筹划?如何合法取得冲账票据?如何争取税收返还?药企如何通过全业务流程体系设计合规转型?医药代表由带金销售转为专业学术交流、收集药品使用信息、支付临床费等学术功能,如何合规?各类CSO机构业务证据支持如何设计?CSO销售发票如何四流合一?费用发票如何确保业务真实合规?产品进院、学术推广、催款、临床信息反馈等业务职能如何与运营合规对应?如何解决合法性?合同怎么签?票据、业务真实如何操作?如何最低成本安全运营CSO机构?)

7月29日晚上19:30-21:00

闭门沙龙:两票制+营改增背景下,药企CSO布局及落地闭门研讨会

沙龙内容:赛柏蓝专家一对一辅导CSO布局及落地服务,帮助企业快速建立全国CSO网络,全国各省市两票制政策密集落地营销财税快速转型升级。

7月30日上午9:00-12:00
演讲内容:CSO机构合规标准及稽查风险防控(CSO遍地开花,医药工业如何防范来自CSO的风险如何?CSO如何与工业配合,达到双方风险最小化,利益最大化?为防止税收株连,CSO公司如何时防范稽查?财务人员与业务人员如何配合,建立CSO风险防控体系;药企虚开增值税发票与接受虚开的法律责任及如何应对虚开?税务稽查起因、案例及筹划,如何应对?药企组织架构设计、业务合同风险规避、费用列支类型与占比、发票合规处理、全面风险管理体系;两票制后,代理商行为、员工行为、合规管理)
7月30日下午14:00-17:00
演讲内容:两票制+营改增:药企及CSO机构合规管理与法律风险防范(近年来,从疫苗案件爆发到疫苗行业实施一票制、某药企虚开咨询费10亿大案,到近期国家税务总局专门新闻发布全国十大税收违法大案(其中药企占近一半),诸多揭开的大案要案,都在时刻警告业界,在“两票制+营改增+流通整治”的政策大背景下,虚开增值税专用发票、非法购买增值税专用发票、非法出售增值税专用发票、行贿罪、逃税罪等法律风险,需要高度防范,在合法合规的前提下,开展业务才是根本途径。)


组织机构
指导单位:中国医药企业管理协会
主办单位:赛柏蓝
举办时间:2017年7月29-30日
举办地点:武汉(具体酒店会前另行通知)


参会对象
总经理(总裁);总会计师、财务副总(总监)、营销总经理、财务部长/科长、财务经理、销售会计、营销财务负责人、市场营销相关部门负责人。同一企业总经理+营销副总+财务管理人员一同参会,效果更好。


参会费用及优惠说明
出席会议代表学习费、资料费、午餐费、税费等共计3980元/人。
7月24日之前报名并汇款3800元/人,会前汇款3900元/人,现场缴费无优惠。主办方指定以下账号为收款账户:

    户 名:北京赛柏蓝医药科技有限公司

     帐 号110 925 325 410 501

    开户行:招商银行北京西二旗支行

(汇款时请注明:“两票制+参会人姓名”)


联络方式

报名咨询:400-1000-198、010-62982530

电子邮件:2885606862@qq.com

会务 QQ 号:2885606862

网站:www.sbl-bj.com

联系人及手机:

 尤 尤 13810736873 

 刘天浩 13810713971

 王显龙 15810687559 

 姜佳乐 13810344596

 韦丹悦 13810773001

 陈   晗 13810475100

 路芳芳 13810476100

 

信息来源:赛柏蓝

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