【院长谁来当】中组部会同卫计委发布新规定
日期：2017/1/19
改变医院院长的聘任模式是公立医院改革中的重要环节。2017年1月13日开始施行的5个行业事业单位领导人员管理暂行办法要求“打破身份等限制，灵活采取多种方式”，这是否能为公立医院院长选聘的固有模式打开思路？公立医院院长职业化工作正式提上日程。
日前，中组部分别会同中宣部、教育部、科技部、国家卫生计生委，印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》《高等学校领导人员管理暂行办法》《中小学校领导人员管理暂行办法》《科研事业单位领导人员管理暂行办法》《公立医院领导人员管理暂行办法》，对这些行业事业单位领导人员选用各个环节作出具体规定。
办法规定，对公立医院，积极推进职业化建设，强调领导人员要落实政治责任和社会责任，弘扬职业精神，院长和分管医疗、科研、教学等相关业务工作的副院长一般从医疗卫生领域选拔。
对中小学校、科研事业单位和公立医院，要加大聘任制推行力度，在条件成熟的单位可以对行政领导人员实行全员聘任。对科研事业单位和公立医院，要求落实在内部人事管理、收入分配等方面自主权，实行以增加知识价值为导向的分配政策。
2016年11月，由国家卫计委主办的首届中国医院能力建设与发展大会上，全国各大医院院长及医院管理专家就院长职业化展开了讨论。
过去，院长都有较强的医学背景，但管理层面的知识常常欠缺。而医院管理要求的知识结构里，除了医学，还囊括了经济、法律、管理等，管理能力是医院院长的必备素质。
新颁布的《公立医院领导人员管理暂行办法》要求，医院行政领导人员应当经过国家认可的医院院长职业化培训。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成。公立医院院长职业化工作正式提上日程。
新颁布《公立医院领导人员管理暂行办法》要求，任用公立医院领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员，加大聘任制推行力度。在条件成熟的医院，可以对行政领导人员全部实行聘任制。通过公开选拔（聘）等方式产生的领导人员，一般应当实行聘任制。
《办法》还要求，保障公立医院在内部人事管理、机构设置、收入分配、年度预算执行等方面自主权，支持领导人员依法依规履行职责，探索建立与公立医院去行政化、取消行政级别和创新编制管理改革等相适应的领导人员管理政策。
此前，多个省市已经就去行政化作了相应探索。例如，2016年4月，湖南开始鼓励实行院长聘任制，开展公立医院“去行政化”改革试点，取消公立医院的行政级别。
信息来源：E药经理人
|
